L’agrupació independent recorda que no disposar del Programa d’Actuació Comarcal és una il·legalitat
Desembre de 2025. Des que es va constituir el nou Consell Comarcal de la Selva, el grup d’Independents de la Selva ha estat reclamant, reiteradament, que el govern comarcal impulsi l’elaboració del Programa d’Actuació Comarcal (PAC), un document obligatori segons el Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, que regula l’organització comarcal de Catalunya. Malgrat això, i gairebé a la meitat del mandat, el Consell Comarcal de la Selva continua sense disposar d’aquest instrument estratègic bàsic.
El PAC no és un document optatiu, és el full de ruta de l’acció política i tècnica que tots els consells comarcals han de redactar des del moment de la seva constitució.
La seva aprovació correspon al Ple del Consell Comarcal i, abans, el Consell d’Alcaldes ha d’emetre un informe de manera obligada. La vigència del PAC és de quatre anys i es pot modificar pel Ple seguint el mateix procediment.
Aquest marc legal no deixa lloc a interpretacions; la llei estableix amb claredat que els consells comarcals han d’elaborar sí o sí aquest programa. No és un document ornamental, és l’eina que garanteix una gestió ordenada, transparent i coordinada amb els ajuntaments. Per tant, no tenir redactat el text constitueix una vulneració legal que perjudica ajuntaments i ciutadania.
Malgrat les reiterades peticions d’IDSelva des de l’inici del mandat, el govern comarcal ha anat posposant la seva redacció amb excuses constants. Finalment, en el darrer Ple del passat 2 de desembre, i gairebé dos anys després del seu nomenament, el president del Consell, el Sr. Martí Pujals (Junts), va admetre obertament i sense dilacions, que no redactarà el Pla d’Actuació Comarcal, renunciant així a una obligació legal i deixant la institució en una situació d’incompliment.
El Consell, al marge de la legalitat
El caràcter preceptiu del Pla recau en el fet que la llei configura la comarca no com un òrgan aïllat, sinó com una entitat de serveis mancomunats; per tant, la llei exigeix el PAC com l’eina contractual on es defineixen quins serveis es prestaran als municipis i com es pagaran durant el mandat.
Davant d’això, Xevi López, portaveu d’IDSelva al Consell Comarcal, pregunta: “Hem de treballar al marge de la legalitat? Quin exemple estem donant a la ciutadania? El PAC és essencial per garantir una gestió comarcal coherent, coordinada i eficient. No és un tràmit burocràtic, és l’instrument que ha de permetre avançar amb criteri, de manera clara i responsable”.
Tot i la resposta del govern comarcal, des d’Independents de la Selva continuaran exigint que el Consell Comarcal de la Selva compleixi la llei i assumeixi les obligacions que li pertoquen, entenent que la comarca no pot continuar funcionant sense el seu pla estratègic de mandat per moltes raons, i una d’elles és per respecte.